Bisnis.com, JAKARTA - China bersiap meningkatkan kecepatan penyerapan belanja pemerintah sejak 2022 guna menghadapi potensi penurunan permintaan luar negeri karena memanasnya perang dagang dengan Amerika Serikat (AS).
Melansir Bloomberg pada minggu (20/4/2025), pengeluaran gabungan dalam anggaran publik umum dan rekening dana pemerintah, dua buku fiskal utama China, naik menjadi 9,26 triliun yuan (US$1,3 triliun) dalam tiga bulan pertama.
Catatan tersebut meningkat 5,6% dari periode yang sama tahun sebelumnya dan kenaikan terkuat untuk kuartal pertama dalam tiga tahun.
Angka-angka itu berarti hampir 22% dari pengeluaran yang direncanakan untuk tahun penuh dihabiskan dalam periode tersebut, lebih cepat dari 21,6% pada titik yang sama tahun lalu.
China harus memperkuat belanja publik untuk melindungi ekonomi karena melonjaknya tarif Amerika dapat menyebabkan ekspornya mengalami kontraksi sementara penurunan pasar perumahan selama bertahun-tahun dan deflasi membuat sentimen konsumen dan bisnis tetap lemah.
Pertumbuhan Ekonomi China bertahan pada Januari-Maret, tetapi para ekonom secara umum memperkirakannya akan melambat tajam dari kuartal kedua setelah gelombang ekspor front-loading berlalu dan manfaat dari program tukar tambah konsumen berkurang.
Baca Juga
Beberapa bank besar telah menurunkan perkiraan mereka tentang ekspansi China tahun ini menjadi 4% atau lebih rendah, jauh di bawah target pemerintah sekitar 5%.
Para pejabat China berfokus pada penerapan langkah-langkah pendukung yang diumumkan pada sesi parlemen bulan lalu, meskipun mereka juga mengatakan mereka memiliki ruang lingkup dan alat yang cukup untuk menambah stimulus bila diperlukan.
"Kebijakan fiskal akan berubah dari penghambat pertumbuhan tahun lalu menjadi pendorong utama tahun ini, meskipun seharusnya masih belum cukup untuk sepenuhnya mengimbangi dampak guncangan eksternal," tulis ekonom Goldman Sachs Group Inc. Lisheng Wang.
Wang menjelaskan, pemimpin utama kemungkinan akan memperkuat retorika pelonggaran dalam pertemuan Politbiro pembuat keputusan Partai Komunis bulan ini dan Juli, dan Kongres Rakyat Nasional dapat menyetujui kuota penerbitan obligasi di luar anggaran akhir tahun ini.
Bank sentral China diharapkan memangkas suku bunga kebijakan, menurunkan jumlah cadangan yang harus disimpan pemberi pinjaman, dan membeli obligasi karena pemerintah semakin mempercepat penerbitan utang dan pengeluaran uang yang terkumpul dalam beberapa bulan mendatang, tambahnya.
Pembayaran potongan pajak yang lebih cepat telah dikutip oleh beberapa analis sebagai opsi untuk membantu mengimbangi beberapa tekanan yang disebabkan oleh tarif AS terhadap eksportir. Menurut perhitungan Bloomberg, pembayaran sebagai bagian dari ekspor bulan lalu mencapai 11%, hanya naik sedikit dari level tahun sebelumnya.
Penurunan properti tetap menjadi penghambat pendapatan pemerintah bulan lalu, dengan penjualan tanah menyusut 16,5% per tahun dan pendapatan terkait real estat turun 0,1%.
Pendapatan pajak menurun pada tahun ini untuk bulan kedua berturut-turut sementara peningkatan pendapatan non-pajak hampir setengahnya.
Kontraksi berkelanjutan dalam penjualan tanah dan penerimaan pajak menyebabkan total pendapatan di bawah dua anggaran utama turun 2,6% per tahun menjadi 6,94 triliun yuan pada kuartal pertama.
Kesenjangan antara pendapatan dan pengeluaran pemerintah melebar sebagai akibatnya, dengan defisit anggaran secara keseluruhan melonjak 41% per tahun menjadi 2,3 triliun yuan.
